2025-03-11

解决“普职分流”的方向是建设“综合高中” | 南方周末

解决“普职分流”的方向是建设“综合高中” | 南方周末

    2025年全国两会期间,全国政协委员、上海科技馆馆长倪闽景建议,在发达地区首先取消中考,取消高中阶段普职分流,强化高中阶段职业教育元素,拿出一个学期来让每个高中生初步掌握一项职业技能。
    2025年初,中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》提出,统筹推进市域内高中阶段学校多样化发展,加快扩大普通高中教育资源供给。探索设立一批以科学教育为特色的普通高中,办好综合高中。
    其实,办好综合高中,就是逐渐取消中考、取消高中阶段普职分流的重要探索。当前,在发达地区,可以加大建设综合高中的力度,将普通教育和职业教育融合在一起,在每所高中都强化职业教育元素。当把所有高中都建设为办学质量均衡的综合高中后,就可取消中考。初中毕业生进入的高中学校,都是综合高中,学校里既开设普通课程,又开设技职课程,这就把“普职分流”,变为“职普融通”发展,全面提高高中教育质量。
    近年来,“取消中考”的建议很多,但怎么取消,却缺乏现实路径。有人建议,取消中职,把所有高中都建设为普高,随之取消中考后的普职分流,所有初中生毕业后都进普高,普及普通高中教育。但这并不现实。首先,进入高中阶段后,学生的能力分化严重,并不是所有学生都适合接受普通高中教育;其次,我国社会对技能人才的需求远超过学术人才,取消中职教育,将严重影响技能人才培养,不利于建设技能型社会。
    从全世界范围看,高中阶段教育主要采取两种方式。一是分流模式,如德国、新加坡等,分学术高中(即普通高中)与技术高中(职业高中)。二是融合模式,如美国、加拿大、英国,高中基本上都是综合高中,综合高中既有学术课程,又有技职课程。加拿大的综合高中,技能职业课程通常有六七十门。
    我国高中阶段教育实行分流模式,但由于实际上存在的对职业教育的偏见(当然这也与中职学校普遍教学质量低下、管理混乱有关),普职分流变为普职分层,于是出现普职分流焦虑。虽然近年来普职比逐渐提高,全国平均普职比达到7∶3,但是,还是有家长担心孩子被分流到中职学校。
    基于此,既要发展中职教育,又要考虑到学生的兴趣、能力差异,适合的方式,就是建设综合高中。
    2023年,《教育部 国家发展改革委 财政部关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》提出,建设一批具有科技、人文、外语、体育、艺术等方面特色的普通高中,积极发展综合高中。
    当前,我国一些地方已在建设综合高中,包括在中职学校建设综合高中班。但是,综合高中却存在“普高化”与“应试化”的倾向,一些人对综合高中的理解是中职“普高化”,学生主要学习普高课程,准备参加普通高考。
    真正的综合高中,是将普高课程与技职课程融为一体的高中,实行学分制教学,普通课程和技职课程的学分互认,在规定每个学生必修多少普通课程学分与技职课程学分的基础上,允许学生自主选择自己感兴趣的普通课程、技职课程。在高中毕业后,根据自己修读课程情况,选择参加普通高考或职教高考,进普通院校或职业院校。学生修读的技职课程学分,进职业院校后可免修。
    显然,办这样的综合高中,比办普通高中与中职学校,难度更大,对学校办学条件与管理均提出更高的要求。对于举办综合高中,也有人担心综合高中最终会普高化。这取决于两点,一是是否真正重视技职课程的建设,提高技职课程的质量,由于需要“双师型”教师,以及实习实训场地,办好职业教育的投入要高于对普通教育的投入。二是是否建立起与普通高考平等的职教高考,允许学生自主选择普通高考、职教高考,参加职教高考招生的高校,除高职院校、职业本科外,还应该有应用本科,以及综合性大学培养应用型人才的专业。如果主要选修技职课程的学生,与选修普通课程的学生有平等的升学与发展机会,那么,综合高中就不会普高化。
    这是我国发展高中阶段教育的可行之道。如倪闽景委员建议,发达地区可以先行先试,取消中职标签,把中等职业教育课程融入普通高中学校,以普职融合发展建设高质量的综合高中。如果能把所有高中都办为综合高中,每所综合高中在基础课程体系之上,打造特色课程(学术与技能)体系,那么,我国基础教育将呈现全新的生态。学生进入高中阶段学习,不需要分流,而可根据自己的兴趣、能力选择适合自己的课程学习。在综合高中基础上,进一步推进高中均衡与多样化发展,则可取消中考,以此减轻学生的学业负担,促进学生的身心健康发展与个性、兴趣培养。
    家长们也要对孩子的教育有更清醒的认知。任何人都改变不了的现实是,大部分学生进入社会从事的就是技能性职业,哪怕让所有学生都拿到硕士、博士学位,也消除不了就业焦虑,其结果只会是出现大量的硕士保安、硕士保洁。
    从小给孩子灌输漠视劳动、漠视普通劳动者的成才观,而自己的孩子根本就没有能力成为学术性人才,这只会扭曲孩子的发展,也扭曲整个社会的教育。

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